Miễn phí sách giáo khoa giáo dục phổ thông cho học sinh

Chính phủ đã ban hành Nghị định số 271/2026/NĐ-CP ngày 03/7/2026 quy định về miễn phí sách giáo khoa giáo dục phổ thông. Theo đó, từ năm học 2029 – 2030, học sinh trên cả nước sẽ được mượn miễn phí bộ sách giáo khoa phục vụ học tập thông qua thư viện nhà trường.

Đây là chính sách mới nhằm giảm chi phí học tập cho phụ huynh, đồng thời nâng cao hiệu quả sử dụng sách giáo khoa theo hình thức dùng chung.

Từ năm học 2029 – 2030 học sinh được miễn phí sách giáo khoa như thế nào?

Theo Nghị định số 271/2026/NĐ-CP, tất cả học sinh học theo các chương trình giáo dục do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành sẽ được mượn miễn phí 01 bộ sách giáo khoa đầy đủ các môn học tại thư viện của cơ sở giáo dục.

Điểm đáng chú ý là chính sách được thực hiện theo hình thức mượn – trả, không phải cấp phát để sở hữu.

Nhà nước sẽ đầu tư mua sắm sách giáo khoa để trang bị cho thư viện các trường học. Sau khi kết thúc năm học hoặc học kỳ, học sinh có trách nhiệm hoàn trả sách để nhà trường kiểm kê, bảo quản và tiếp tục phục vụ các khóa học sau.

Đối với học sinh chuyển trường, học sinh phải trả lại bộ sách đã mượn cho trường cũ trước khi hoàn tất thủ tục chuyển trường. Trường mới có trách nhiệm bố trí sách giáo khoa để bảo đảm việc học không bị gián đoạn.

Bên cạnh đó, Nhà nước cũng khuyến khích phát triển sách giáo khoa điện tử và các học liệu số nhằm đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số trong giáo dục.

Về lộ trình thực hiện, chính sách áp dụng thống nhất trên phạm vi cả nước từ năm học 2029 – 2030. Những địa phương có điều kiện về ngân sách hoặc huy động được nguồn lực xã hội hóa được khuyến khích triển khai sớm hơn, ưu tiên khu vực biên giới, hải đảo, miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn.

Danh mục và số lượng sách được miễn phí theo quy định

Điều 6 Nghị định số 271/2026/NĐ-CP quy định:

1. Sách giáo khoa được miễn phí sử dụng trong Nghị định này thuộc danh mục sách giáo khoa được Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định sử dụng thống nhất toàn quốc và sách giáo khoa chuyển đổi hoặc học liệu thay thế phù hợp với năng lực nhận thức của học sinh khuyết tật.

2. Vào đầu mỗi năm học hoặc học kỳ, mỗi học sinh được mượn 01 bộ sách giáo khoa đầy đủ các môn học/hoạt động giáo dục (sau đây gọi chung là môn học) tương ứng với chương trình học tập tại lớp. Học sinh có nghĩa vụ hoàn trả bộ sách cho thư viện nhà trường quản lý sau khi kết thúc năm học hoặc học kỳ đó.

3. Đối với học sinh chuyển trường

a) Học sinh chuyển trường có trách nhiệm hoàn trả đầy đủ sách giáo khoa đã mượn cho cơ sở giáo dục nơi chuyển đi trước thời điểm hoàn tất thủ tục chuyển trường.

b) Cơ sở giáo dục nơi tiếp nhận học sinh chuyển đến có trách nhiệm bố trí, cho học sinh mượn bổ sung sách giáo khoa kể từ ngày tiếp nhận học sinh vào học, bảo đảm không làm gián đoạn việc học tập của học sinh.

Hình thức thực hiện chính sách miễn phí sách giáo khoa

Điều 8 Nghị định số 271/2026/NĐ-CP quy định:

1. Nhà nước đầu tư mua sắm sách giáo khoa trang bị cho thư viện các cơ sở giáo dục để tổ chức cho học sinh mượn và trả sách sử dụng trong năm học hoặc học kỳ theo quy định của cơ sở giáo dục.

2. Cơ sở giáo dục chịu trách nhiệm tổ chức cho học sinh mượn và trả sách giáo khoa có thời hạn; sau khi kết thúc thời gian sử dụng, sách giáo khoa được thu hồi, kiểm kê và bảo quản để tiếp tục sử dụng cho các năm học tiếp theo.

3. Việc quản lý sách giáo khoa được thực hiện thông qua hệ thống sổ đăng ký hoặc phần mềm quản lý thư viện; cơ sở giáo dục chịu trách nhiệm kiểm kê định kỳ hằng năm để xác định số lượng sách còn sử dụng được và nhu cầu bổ sung.

4. Nhà nước khuyến khích việc phát triển sách giáo khoa điện tử và các hình thức cung cấp tài liệu học tập số nhằm hỗ trợ người học tiếp cận tài liệu học tập thuận lợi, phù hợp với xu hướng chuyển đổi số trong giáo dục hiện nay.

Ý nghĩa của chính sách

Chính sách miễn phí sách giáo khoa không chỉ giúp giảm đáng kể chi phí học tập cho hàng triệu gia đình mà còn góp phần sử dụng hiệu quả ngân sách nhà nước thông qua việc tái sử dụng sách nhiều năm.

Đồng thời, việc quản lý sách theo thư viện kết hợp với phát triển học liệu số sẽ tạo nền tảng thúc đẩy chuyển đổi số trong ngành giáo dục, giúp học sinh tiếp cận tài liệu học tập thuận lợi và bình đẳng hơn.

Kết luận

Từ năm học 2029 – 2030, học sinh trên cả nước sẽ được mượn miễn phí sách giáo khoa tại thư viện nhà trường theo quy định của Nghị định số 271/2026/NĐ-CP. Chính sách được triển khai theo hình thức mượn – trả, bảo đảm sử dụng hiệu quả nguồn sách, giảm gánh nặng chi phí cho phụ huynh và tạo điều kiện để mọi học sinh đều có đầy đủ sách giáo khoa phục vụ học tập. Đây được đánh giá là một trong những chính sách an sinh giáo dục có ý nghĩa lớn, góp phần nâng cao chất lượng và tính bền vững của hệ thống giáo dục phổ thông.

Nếu quý vị và các bạn còn băn khoăn hoặc có tình huống cụ thể liên quan đến pháp luật, có thể liên hệ với Luật sư 360 theo thông tin được đăng tải trên website và các kênh mạng xã hội chính thức của Luật sư 360. Đội ngũ Luật sư 360 sẽ hỗ trợ, tư vấn chi tiết để giúp bạn hiểu rõ quyền và lợi ích hợp pháp của mình theo quy định của pháp luật hiện hành.

Trân trọng kính chào!